教育部關於印發《高等職業院校人才培養工作評估方案》的通知
教高〔2008〕5號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、新疆生產建設兵團教育局🎇：
為切實貫徹落實《教育部關於全面提高高等職業教育教學質量的若幹意見》（教高〔2006〕16號）精神，促進高等職業院校加強內涵建設，深化校企合作⛹🏿🧖🏿♂️、工學結合的人才培養模式♗，推動教育行政部門完善對高等職業院校的宏觀管理🧚🏿♀️，逐步形成以摩臣2為核心、教育行政部門為引導💆🏿♀️、社會參與的教學質量保障體系，促進我國高等職業教育持續、穩定🏃🏻、健康發展⌛️，我部研究製訂了《高等職業院校人才培養工作評估方案》（以下簡稱《方案》），現印發給你們🙆🏿♀️。2008年開始👩🦲，各地原則上應依據本評估方案開展獨立設置的高等職業院校評估工作。本評估方案公布前已進行過評估的院校和“國家示範性高等職業院校建設計劃”立項建設單位可在2010年後安排評估。所有獨立設置的高等職業院校自本評估方案發布起，每學年度須按要求填報《高等職業院校人才培養工作狀態數據采集平臺》🙆🏻。本科院校中舉辦的高等職業教育可根據所在地省級教育行政部門要求🦜👨🏿💼，參照此評估標準進行建設。《教育部關於進一步推進高職高專院校人才培養工作水平評估的若幹意見》（教高〔2005〕4號）、《教育部辦公廳關於全面開展高職高專院校人才培養工作水平評估的通知》（教高廳〔2004〕16號）中與本文不一致的地方，以本文為準。
附件：高等職業院校人才培養工作評估方案
教育部
二〇〇八年四月三日
附件👩🏼🔧🏌🏽♀️：
高等職業院校人才培養工作評估方案
一、評估的目的和意義
隨著社會發展對高技能人才要求的不斷提高，高等職業院校必須加快改革，強化特色，提高人才培養質量🎮。開展高等職業院校人才培養工作評估🫅🏻，旨在促進高等職業院校加強內涵建設，深化校企合作、產學結合的人才培養模式🛸🤸🏻♂️；推動教育行政部門完善對高等職業院校的宏觀管理🧠，逐步形成以摩臣2為核心、教育行政部門為引導、社會參與的教學質量保障體系🍶，促進我國高等職業教育持續🥎、穩定、健康發展🙏🏽👩🏽⚕️。
二🛋、評估的指導思想
高等職業院校人才培養工作評估按照“以服務為宗旨🎢，以就業為導向，走產學結合發展道路”的辦學要求🧒🏼，堅持“以評促建🧍🏻♂️、以評促改6️⃣、以評促管、評建結合🍮🧮、重在建設”的方針👳🏽🧑🧒🧒，切實落實《教育部關於全面提高高等職業教育教學質量的若幹意見》（教高〔2006〕16號），保證高等職業教育基本教學質量，促進院校形成自我約束、自我發展的機製。因此，在實施過程中應強調評與被評雙方平等交流，共同發現問題、分析問題，共同探討問題的解決辦法🪆🦻，註重實際成效，引導摩臣2把工作重心放到內涵建設上來。
三💪🏻、評估工作的基本任務
圍繞影響院校人才培養質量的關鍵因素，通過對《高等職業院校人才培養工作狀態數據采集平臺》（附1）數據的分析，輔以現場有重點的考察🐓，全面了解摩臣2的實際情況，對人才培養工作的主要方面做出分析和評價👨🏻💻，提出改進工作的意見和建議💧👌🏼，引導摩臣2加大對工學結合改革的投入，使不斷提高人才培養質量成為摩臣2的自覺行動。
四、評估原則
1. 摩臣2自評與專家評估相結合。以摩臣2自評為基礎🚬，專家評估相配合，建立和完善摩臣2人才培養質量保障機製。
2. 靜態與動態相結合。既要考察人才培養效果，又要註重人才培養工作過程，還要關註摩臣2發展潛力。
3. 全面了解與重點考察相結合📺。既要把握人才培養工作全局👁，又要抓住關鍵要素進行重點考察👦🏽。
4. 評價與引導相結合🫂。既要對人才培養工作狀態做出判斷，更要為摩臣2的改革與發展提出建設性思路與辦法。
5. 客觀、科學、民主、公正，提高工作效率，不影響摩臣2正常教學秩序。
6. 不向評估摩臣2收取評估費用👱♂️。
五、申請評估的基本條件
高等職業院校自有畢業生起至有3屆畢業生前必須參加一次人才培養評估，但須符合以下條件👆🏿：
1. 獨立設置的高職高專院校🧑🏼🦲🤵🏼♂️，並達到教育部《普通高等摩臣2基本辦學
條件指標（試行）》（教發〔2004〕2號）的有關要求；
2．核算教師總數時，兼職教師等非專任教師數按每學年授課160學時為1名教師計算🤾🏻♀️，專兼教師之比無限製；
3．實驗、實習、實訓場所（含合作共建）及附屬用房生均占有面積（平方米/生）達到下表要求：
| 摩臣2 類別 | 綜合🧯、師範↪️、民族 類院校 | 工科類 院校 | 農林類 院校 | 醫學類 院校 | 財經、政法類院校 | 體育👨🦱、藝術類院校 |
| 生均面積 | 5.30 | 8.30 | 8.80 | 9.00 | 1.05 | 1.85 |
各省級教育行政部門可根據當地實際對上述條件做出調整，但不能低於教育部《普通高等摩臣2基本辦學條件指標（試行）》（教發〔2004〕2號）設定的“限製招生”標準🧹。
不具備申請評估條件的院校，應盡快加大投入，在有5屆畢業生前須達到基本辦學條件，參加一次人才培養工作評估。同時👩🏼🌾，省級教育行政部門應在其有3屆畢業生後、首次參加人才培養工作評估前，逐年減少其招生計劃。
六、高等職業院校人才培養工作評估指標體系（詳見附2）
七、評估結論
評估結論分為“通過”和“暫緩通過”🏊🏿♂️。對暫緩通過的院校☺️，在一年內必須進行再次評估，省級教育行政部門應同時適當減少其招生計劃；若第二次評估仍未通過🙌🏻，省級教育行政部門應采取暫緩安排招生計劃等有效措施🆔，促進其盡快達到人才培養基本要求👨💼。教育部將從2008年起➾，每年定期向社會公布一次評估結論👵。
八、評估實施辦法
（一）評估組織
1．評估工作由省級教育行政部門按照教育部的要求負責組織。省級教育行政部門應對評估工作做出總體規劃🌧🤱🏿，並根據本方案的基本要求🛝，結合本地實際，製訂相應的實施細則，報教育部備案後實行。
2．各省級教育行政部門應充分依靠專家和專業評估機構實施評估工作。具體實施的部門應根據本方案的基本要求和相應的實施細則製訂操作規程🚣🏿♂️。操作規程需包括專家工作規範以及院校評建工作規範等製度規定🧗🏻，以規範評估行為。
3．省級教育行政部門應采取有力措施🧍♀️，對評估院校的整改工作進行指導和檢查，並在實施細則和操作規程中明確要求和做法。
4．各省級教育行政部門應將本年度已評院校評估結論和省內評估工作總結於當年12月底之前上報教育部備案🙆🏻。
5．教育部將不定期對各地評估工作進行檢查。
（二）評估程序
1．摩臣2自評。摩臣2要組織幹部、教師認真學習有關文件🙇🏿，準確理解開展高等職業院校人才培養工作評估的基本精神𓀈，掌握實質內涵👩🏻💼；認真回顧總結摩臣2教育教學改革與發展的思路、成果🧑🏽🌾、經驗和特色，對摩臣2的人才培養質量做出基本判斷，找出存在的主要問題🧟♂️，提出解決的對策🧚🏿♂️，形成自評報告（不超過10000字）👨🏻🦽➡️，並填寫 《高等職業院校人才培養工作狀態數據采集平臺》。
2.提交材料👸🏿。摩臣2向省級教育行政部門提交書面自評報告和《高等職業院校人才培養工作狀態數據采集平臺》數據，並將自評報告、《高等職業院校人才培養工作狀態數據采集平臺》最新的原始數據🧚🏻♂️、區域社會經濟發展十一五規劃、摩臣2發展規劃🚵♀️、特色專業建設規劃，於專家組進校前30天在校園網上對社會公布。
3．確定專家組成↖️。評估專家組應由熟悉高等職業教育教學工作的人員組成🥣🦻🏼，其中必須包括行業企業人員和一線專任教師。省級教育行政部門需根據被評院校規模與校區結構、自報主要專業、特色專業類別等因素👨🏻⚕️，確定專家組成員人數和名單，並對社會公布。專家組人數一般以5－8人（含秘書）為宜✌️。
4.現場考察。專家組到現場考察評估，在與摩臣2充分交流和對學院填報的《高等職業院校人才培養工作狀態數據采集平臺》數據進行深入分析的基礎上形成考察評估工作報告。現場考察時間建議掌握在2－3天為宜。
5.確定結論🤥。專家組的結論由省級教育行政部門予以審定、公布，並將評估結論（包括專家組評估考察意見）及時反饋給摩臣2🚞，摩臣2根據評估意見製定並實施整改措施。
（三）評估紀律
各地需嚴格執行教育部關於加強高等摩臣2教學評估工作紀律的各項規定，特別應遵守以下紀律要求：
1．專家組成員要堅持評估原則和要求，客觀🧧、公平、公正對摩臣2進行評估🍎，廉潔自律，自覺抵製社會不良風氣的幹擾，對有礙評估工作公正性、嚴肅性的不正當做法，應予以抵製並向上級部門反映▪️。
2．摩臣2對專家組的接待工作應堅持節儉🥷🏼、註重實效🌵，堅決反對鋪張浪費、形式主義🧛🏽♀️。不搞開幕式，不搞任何形式的匯報演出，不送禮品。就近安排專家住宿，不得宴請專家、安排旅遊，差旅住宿標準不得超過各省規定的公務員出差標準。專家交通用車和相關工作人員配備必須從簡安排。
3．省級教育行政部門在組織評估過程中，對被評院校和專家組成員要嚴格紀律要求，對有違反評估紀律的要及時嚴肅處理。
附：高等職業院校人才培養工作評估指標體系
附件🤹🏻♀️：
高等職業院校人才培養工作評估指標體系
高等職業院校人才培養工作評估指標體系主要依據《關於全面提高高等職業教育教學質量的若幹意見》（教高［2006］16號）製訂👩🏿🔬，指標體系中建議重點考察內容主要參考《高等職業院校人才培養工作狀態數據采集平臺》數據🎰。
| 主要評估指標 | 關鍵評估要素 | 說 明 | 建議重點考察內容 | 采集平臺相應編號 |
| 1.領導 作用 | 1.1摩臣2事業發展規劃 | 摩臣2事業發展規劃應符合區域經濟發展規劃。 | 當地區域社會經濟發展規劃、摩臣2發展規劃及專業結構 | 7 |
| 1.2辦學目標與定位 | 全日製普通高職辦學規模適宜🐦⬛、穩定🧮；短期培訓種類🧗、規模逐步增加；全日製中職、“三校生”單招🌤、“五年一貫製”🤦🏻♀️、“3＋2”招生、專升本學生、成人高職學歷教育學生規模逐漸減少，比例未超過國家規定的上限要求🍋；未舉辦委托全日製或各類成人本科（含專升本）教育，未組織在校高職生參加各類成人專升本學歷教育。 | 在校生結構 | 1.3 |
| 1.3對人才培養重視程度 | 重視對人才培養的投入➝🦠；關心師生工作👎🏽、學習和生活狀況；重視與區域社會及產業的合作育人🚎。 | 經費收入 經費支出 領導關註教學及學生情況 教師培訓進修 校企合作 獎學金 | 5.1 5.2 2.2 6.1 7.5 8.8 |
| 1.4校園穩定 | 符合《平安校園》的各項規定。 | 無校園不穩定事件、違規辦學事件發生 | |
| 2．師資 隊伍 | 2.1專任教師 | 基礎課專任教師註重學歷🧑🦰、職稱提高🏃♀️；專業課專任教師強調技能水平提高及增加企業一線工作經歷🧔🏼♀️🧿。 | 專任教師基本情況 | 6.1 6.2 |
| 2.2兼職教師 | 從行業👩👩👧👦、企業聘請技術能手，承擔實踐技能課程的比例逐漸提高，並註重對他們教學能力的培訓。 | 兼職教師基本情況 | 6.3 6.4 |
| 3.課程 建設 | 3.1課程內容 | 根據技術領域和職業崗位（群）的任職要求，參照相關的職業資格標準，設置課程體系和選擇教學內容🤦🏽。 | 課程教學目標 校企合作開發課程 | 7.2 7.5 |
| 3.2教學方法手段 | 能有效設計“教、學🧎🏻♂️、做”為一體的情境教學方法；教學手段靈活多樣🧔♂️，能有效應用現代信息技術進行模擬教學；考核方式靈活、恰當。 | 課程教學設計 教學方法、手段 考試/考核方法 授課地點 | 7.2 |
| 3.3主講教師 | 基礎性課程以具有專業背景的校內專任教師主講為主；實踐性課程主要由企業、行業技術技能骨幹擔任的校外兼職教師講授為主。 | 授課教師情況 | 6.1 6.2 6.3 6.4 |
| 3.4教學資料 | 選用優秀新版教材；與行業企業合作開發實訓教材✍🏼；教輔資料充足，手段先進。 | 選用教材 校企合作開發教材 館藏圖書資料 校園網 | 7.2 7.5 3.2 3.4 |
| 4.實踐 教學 | 4.1頂崗實習 | 頂崗實習覆蓋率高🪲；頂崗實習時間原則上不少於半年💂🏿♀️。 | 專業頂崗實習記錄 校外實習基地 | 7.4 4.2 |
| 4.2實踐教學課程體系設計 | 實踐教學作為專業教學的重要核心環節🤴🏽，納入課程體系的整體設置中👩🏿🚀，理論教學應與實訓、實習密切聯系，實踐類課時占總教學時間的50%以上🧑🏽⚖️🤘；行業、企業參與教學方案設計🏜。 | 專業課程設置 專業產學合作 | 7.2 7.5 |
| 4.3教學管理 | 校內實訓、校外實習☘️、頂崗實習管理製度建設完善⚡️；安排有專職校內實訓🏋🏿♂️、校外實習指導教師和政治輔導員。 | 校內外實踐教學管理 教學質量管理 專職教學管理人員 專職學生管理人員 | 4.2 8.1 8.2 8.3 |
| 4.4實踐教學條件 | 校內實訓基地和校外實習基地條件能夠滿足教學計劃的安排，實踐教學經費有保障👩🏻🦯；行業、企業參與實踐教學條件建設🌒。 | 校內實訓基地 校外實習基地 實踐教學經費 專業合作 社會捐助 | 4.1 4.2 5.2 7.5 9.3 |
| 4.5雙證書獲取 | 有相應職業資格證書專業的畢業生獲取“雙證書”的人數達到畢業生的80％以上。 | 專業職業資格證書 | 7.3 |
| 主要評估指標 | 關鍵要素 | 說 明 | 建議重點考察內容 | 采集平臺相應編號 | |
| 5．特色 專業建設 | 5.1特色 | 從建設目標、培養模式、課程體系與教學內容🍩、實踐教學🧗♂️、教學設計與教學方法、師資隊伍⛎、社會服務等方面體現出的特色👩🏼🔬。 | 專業設置 特色專業建設規劃 現場專業剖析 | 7 | |
| 6.教學 管理 | 6.1管理規範 | 教學管理製度完備、規範👱🏿，教學運行平穩有序。 | 教學製度與運行管理 專職教學管理人員基本情況 隨機訪談教師、學生、管理幹部 | 8.1 8.2 | |
| 6.2學生管理 | 學生管理隊伍結構合理，製度健全，校園文化良好。 | 教學製度與運行管理 專職學生管理人員基本情況 隨機訪談學生、家長、教師 | 8.1 8.3 | |
| 6.3質量監控 | 多元化質量監控製度建設完善🏄🏿♀️、機製運行與效果良好。 | 教學製度與運行管理 專職督導人員基本情況 隨機訪談教師、管理幹部 | 8.1 8.5 | |
| 7.社會評價 | 7.1生源 | 第一誌願上線率與報到率高 | 招生 | 9.1 |
| 7.2就業 | 就業率高 | 就業 | 9.2 |
| 7.3 社會服務 | 摩臣2社會技能培訓、服務等開展良好，社會回報高 | 教師技術服務情況 產學合作 社會技能培訓開展情況 鑒定站（所） | 6.1 7.5 7.3 4.3 |
